“黑飞频发、威胁载人飞机安全，甚至影响国家信息安全。”3月4日，全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰在接受记者采访时认为，国家应该尽快加强对无人机的监管，将无人机监管列入《民用航空法》。规定民用无人机如需夜间使用，需向当地飞行管制部门申请，且飞行高度必须低于150米。在教育方面，他还建议我国尽快建立国家教育大数据，促进师生个性化教与学，提升教育质量。

　　[无人机] 150米以下晚间飞行要报备

　　近年来，受我国低空逐步开放的利好，国内民用无人机产业发展迅猛，2015年的消费无人机出货量达到430万台，同比增长167%，未来几年将继续保持50%以上的增长。无人机发展的井喷期正在到来。然而，中国无人机现阶段的迅猛发展势头却遭遇了法律规则的空白状态。“在我国，无人机黑飞事件频发，给国家安全、社会管理秩序带来极大困扰。北京首都机场曾出现无人机测绘，导致民航降落受到严重影响。不仅如此，无人机甚至用于洗钱等非法活动，严重扰乱社会经济秩序。”刘庆峰调研后认为，我国虽出台了一系列针对民用无人机的监管规范，但与无人机市场飞速发展相比，相关立法工作仍显滞后。

　　他建议，应将无人机监管列入《民用航空法》，在《中华人民共和国民用航空法》(2015年4月24日修正版)的基础上新增“民用无人机航空管理”章节。“首先要明确民用无人机的法律属性，划定监管范围。”刘庆峰说，实行无人机的实名制购买，明确使用主体的法律责任。民用无人机飞行的时间、空域、航线、高度，都需严格监管，原则上只能在白天使用，如需夜间使用需向当地飞行管制部门申请。

　　此外，在飞行高度方面，刘庆峰建议，民用无人机飞行垂直高度不能超过目视范围且必须低于150米。“国家还应设置民用无人机企业的准入条件和监管规范。鼓励由企业牵头制定行业标准，最终纳入到国家标准体系中。”刘庆峰说。

　　[人工智能]电脑改作业或比老师更专业

　　“面向教育的人工智能领域，我国已具备了很好的基础。”刘庆峰告诉记者，科大讯飞正在牵头的国家科技部863计划——类人答题机器人项目已取得了很多阶段性成果，口语翻译已达到英语六级水平，口语作文评测机器已可替代老师进行自动评测，“在合肥和安庆毕业会考中，人工智能在英文作文、上海英语四六级考试英文作文的自动评分技术，已经超过专家评分水平。“人工智能和大数据技术可以有效实现个性化诊断分析，针对性地提高教与学的效率。”刘庆峰建议，由教育部牵头，会同国家发改委与财政部共同推动建立国家教育大数据，并予以专项资金支持。加大国家教育大数据应用与推广，促进师生个性化教与学，提升教育质量。